今年以來，我市立足安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際，緊扣實戰(zhàn)實用核心導(dǎo)向，秉持科學(xué)規(guī)范、簡明高效的工作原則，持續(xù)優(yōu)化完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，系統(tǒng)性補齊應(yīng)急管理短板，全方位織密織牢立體化、全覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系，為全市安全穩(wěn)定發(fā)展夯實應(yīng)急處置堅實根基。

我市嚴格落實“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急體系建設(shè)要求，科學(xué)搭建層級清晰、銜接順暢、權(quán)責明晰的三級應(yīng)急預(yù)案架構(gòu)。體系以市級總體應(yīng)急預(yù)案為核心統(tǒng)領(lǐng)，以各領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案、部門專項應(yīng)急預(yù)案為中堅支撐，以鎮(zhèn)街、村居、重點企業(yè)預(yù)案為基礎(chǔ)底盤，實現(xiàn)全市應(yīng)急預(yù)案全域貫通、層層銜接、無縫覆蓋，構(gòu)建起權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急工作格局。截至目前，全市已建成1項市級總體預(yù)案、21項專項應(yīng)急預(yù)案；全市已有8個部門的12項預(yù)案、化工園區(qū)9項預(yù)案全部完成規(guī)范備案。同時，我市常態(tài)化督促轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照國家標準和行業(yè)規(guī)范，修訂完善企業(yè)專屬應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各村居結(jié)合轄區(qū)風(fēng)險特點完成預(yù)案編制、更新工作，徹底打通應(yīng)急管理“最后一公里”，實現(xiàn)預(yù)案體系全域無死角覆蓋。

為推動預(yù)案落地見效，破解傳統(tǒng)預(yù)案流程繁瑣、實操性不強的問題，我市依托市級總體預(yù)案和各專項預(yù)案，配套編制《應(yīng)急處置實用操作手冊》。手冊精準梳理匯總25家危化品企業(yè)、107家工貿(mào)企業(yè)及372家重點防火單位等重點風(fēng)險主體詳細信息，精準標注各類風(fēng)險點位、處置規(guī)范、責任分工。同時，手冊將宏觀預(yù)案條款細化為具體操作步驟，把處置責任落實到具體崗位、具體人員，精簡冗余流程、明晰處置方法，讓應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依，大幅提升應(yīng)急處置效率。該創(chuàng)新舉措成效顯著，相關(guān)經(jīng)驗做法已被應(yīng)急管理部官方網(wǎng)站宣傳推廣。

我市有序推動各部門、各鎮(zhèn)街完成基層應(yīng)急工作手冊編制，進一步夯實基層應(yīng)急處置工作基礎(chǔ)。按照棗莊市印發(fā)的村級“一頁紙”處置方案模板，抓實村居“一頁紙”預(yù)案編制工作，圍繞風(fēng)險點位、責任人員、轉(zhuǎn)移路線、避險安置等關(guān)鍵內(nèi)容，指導(dǎo)村居結(jié)合風(fēng)險實際簡化文本、明晰措施，提升預(yù)案通俗性與可操作性，夯實村居先期處置基礎(chǔ)。

（劉林昊?報道）