近日，全省首單政策性食用菌種植保險在我市正式落地，化解了食用菌產(chǎn)業(yè)多年的“高風(fēng)險、無保障”難題。這一創(chuàng)新舉措填補(bǔ)了全省食用菌政策性農(nóng)業(yè)保險的制度空白，穩(wěn)定了農(nóng)戶種植預(yù)期與生產(chǎn)信心，進(jìn)一步豐富了我市特色農(nóng)業(yè)政策性保險供給。

食用菌作為我市特色農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有投入大、產(chǎn)值高的特點(diǎn)。然而，受極端天氣、棚舍損毀及病蟲害等多重因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營始終面臨不確定性。過去，由于商業(yè)保險保費(fèi)高、賠付門檻高，農(nóng)戶普遍“保不起”，而財政層面缺乏專項補(bǔ)貼支撐，導(dǎo)致經(jīng)營主體擴(kuò)大生產(chǎn)時顧慮重重。

為打破這一瓶頸，市財政局立足我市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)，充分發(fā)揮財政資金“指揮棒”作用，協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，通過深入一線實地調(diào)研，精準(zhǔn)摸清產(chǎn)業(yè)風(fēng)險點(diǎn)與成本構(gòu)成，推動食用菌產(chǎn)業(yè)順利納入財政補(bǔ)貼型特色農(nóng)業(yè)保險。

政策設(shè)計的核心在于“降本減負(fù)”。根據(jù)方案，保費(fèi)由財政與經(jīng)營主體分級分擔(dān)，其中財政補(bǔ)貼60%、經(jīng)營主體自繳40%。在財政補(bǔ)貼部分中，市級財政承擔(dān)12%、縣級財政承擔(dān)48%，切實壓實市縣兩級保障責(zé)任，最大限度降低當(dāng)期農(nóng)戶繳費(fèi)壓力。同時，省級財政給予不超過市縣兩級財政已承擔(dān)保險保費(fèi)支出40%的獎補(bǔ)，獎補(bǔ)資金通過后補(bǔ)助方式撥付，進(jìn)一步緩釋地方財政壓力。通過多級財政聯(lián)動加持、階梯式減負(fù)保障，真正實現(xiàn)“小投入撬動大保障”，大幅降低種植主體參保門檻。

此次保險覆蓋了香菇、平菇、金針菇等全市主流栽培品種，對自然災(zāi)害及病害造成的菌棒、棚室等生產(chǎn)損失進(jìn)行全方位保障，每畝保險金額超兩千元，從制度層面化解了菇農(nóng)“靠天吃飯”的后顧之憂。

這一政策的實施，不僅是財政支持方式的深層次變革，更是“財金協(xié)同”助推鄉(xiāng)村振興的生動實踐。通過財政資金的“精準(zhǔn)滴灌”，有效穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)預(yù)期，讓經(jīng)營主體敢于“放手大干”，推動特色農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級。

下一步，市財政局將持續(xù)發(fā)揮財政治理效能，深耕“財政+保險+服務(wù)”模式，做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金足額保障，確?；蒉r(nóng)政策落實不打折扣。同時，緊盯保險運(yùn)行，配合相關(guān)單位做好政策宣講與理賠跟蹤，放大財政資金的綜合效益。通過不斷健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)風(fēng)險保障體系，市財政將持續(xù)為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“撐腰鼓勁”，為鄉(xiāng)村全面振興注入財政“活水”。

（田璐?許新?報道）