新華社北京7月14日電(記者王立彬)為健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,我國(guó)將深化自然資源確權(quán)登記制度改革,推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記全域立體發(fā)展。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)胡善順14日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系的意見(jiàn)》順應(yīng)社會(huì)需求,著眼推動(dòng)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離,提出一系列完善產(chǎn)權(quán)制度的改革舉措,對(duì)進(jìn)一步顯化自然資源資產(chǎn)價(jià)值、促進(jìn)高效配置、更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,如提出探索單獨(dú)設(shè)立深層地下空間建設(shè)用地使用權(quán),今后利用洞穴、廢棄礦坑等深層地下空間發(fā)展旅游、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè),相關(guān)權(quán)利將得到更好保障。
記者從自然資源部獲悉,全國(guó)13個(gè)試點(diǎn)省市全面鋪開(kāi)立體不動(dòng)產(chǎn)登記改革,杭州、深圳、重慶、廣州等地相繼發(fā)放三維不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。從鹽穴集群到沿海地下水封洞庫(kù),這些能夠承載油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能等職能的深層地下空間,逐步納入產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作的視野。此外,隨著低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,低空空域權(quán)屬界定工作進(jìn)入地方試點(diǎn)探索階段。
胡善順介紹,國(guó)家公園、大江大河大湖、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)等重要生態(tài)空間自然資源確權(quán)登記扎實(shí)有序開(kāi)展,目前已完成首批設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園、長(zhǎng)江干流(四川段)、太湖等3800多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的登記工作,登記面積達(dá)37.7萬(wàn)平方公里,綠水青山有了自己的“戶口本”。
按意見(jiàn)要求,下一步將深化自然資源確權(quán)登記制度改革,推進(jìn)重點(diǎn)自然資源和重要國(guó)土空間的統(tǒng)一確權(quán)登記,做好林權(quán)類(lèi)、海域使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記,完善填海成陸海域使用權(quán)向土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換銜接機(jī)制,涵蓋山水林田湖草沙冰海的確權(quán)登記格局將加快形成。
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