近年來，滕州市國資局深入貫徹落實中央、省、棗莊市關于推動國企民企協(xié)同發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項決策部署，始終堅持“兩個毫不動搖”，以深化市屬國企混合所有制改革為抓手，充分發(fā)揮國有資本引領、支撐、撬動作用，引導市屬國企滕州信華投資集團有限公司主動牽手民營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新格林（浙江）生態(tài)科技有限公司，強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。創(chuàng)新構建“國企資源支撐+民企技術賦能+市場化專業(yè)運營”協(xié)同發(fā)展新模式，聚力打造全省智慧農(nóng)業(yè)示范新標桿，以國資國企改革實效賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

一、錨定發(fā)展難題，搭建協(xié)同合作新模式

滕州農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎扎實，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。為破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，市國資局引導信華集團立足國企使命擔當，協(xié)同新格林集團競爭優(yōu)勢，聚焦智慧農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、精品果蔬生產(chǎn)、農(nóng)文旅融合等核心賽道，以股權合作為紐帶，共同探索國企民企優(yōu)勢互補、互利共贏新路徑。2021年9月，雙方共同出資設立山東信華新格林智慧農(nóng)業(yè)有限公司，組建國有控股混合所有制企業(yè)。其中，信華集團持股55%，以貨幣資金、土地資源及配套資產(chǎn)入股，牢牢把握項目戰(zhàn)略方向、資金安全與合規(guī)運營底線；新格林集團持股45%，以核心技術、種苗專利、專業(yè)運營團隊及成熟市場渠道作價入股，主導技術落地、生產(chǎn)管理與市場開拓。通過股權合作模式，實現(xiàn)了國有資源與民營技術雙向賦能、國有資本與民營資本深度融合，全面開啟滕州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程。

二、健全治理體系，筑牢規(guī)范運營堅實根基

完善的治理結(jié)構是混合所有制企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關鍵。合資公司嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，構建權責清晰、制衡有效的管理體系，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。董事會由信華集團委派董事長，統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投資決策及風險管控；新格林集團委派總經(jīng)理，全權負責生產(chǎn)技術、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售等日常經(jīng)營事務。監(jiān)事會由雙方共同派員組建，常態(tài)化開展財務監(jiān)督與經(jīng)營合規(guī)巡查，筑牢內(nèi)控管理防線。在經(jīng)營管理層面，創(chuàng)新實行專業(yè)團隊派駐機制。新格林集團派駐技術、生產(chǎn)、營銷等核心骨干，組建專業(yè)化運營團隊，注入市場化經(jīng)營活力；信華集團派駐財務、風控專職人員，全程嵌入運營管理各環(huán)節(jié)，強化資金監(jiān)管、合規(guī)管控，既保障國有資本保值增值，又充分賦予民企經(jīng)營自主權，實現(xiàn)“國有管控不越位、民營經(jīng)營有空間”的良好格局。

三、科技賦能賦能，構建全鏈條智慧產(chǎn)業(yè)體系

合資公司堅持以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，引進荷蘭豪根道智能控制系統(tǒng)、韓國吊掛升降種植系統(tǒng)、以色列潮汐灌溉系統(tǒng)等國際領先農(nóng)業(yè)裝備，實現(xiàn)溫濕度、水肥、光照全自動精準調(diào)控，推廣立體化無土栽培新模式。高標準建成亞洲單體最大的8萬平方米空中天瀑草莓溫室、8萬平方米番茄溫室、1.6萬平方米馬鈴薯蝴蝶蘭溫室、3萬平方米育苗溫室，配套建設1500平方米組培研發(fā)中心及2.5萬平方米智能裝備中心，形成“育苗—種植—分揀—包裝—倉儲”一體化智能工廠。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上游短板弱項，合資公司依托組培研發(fā)中心深耕脫毒種苗繁育、品種改良及技術迭代，先后攻克草莓、番茄、蝴蝶蘭、馬鈴薯等種苗“卡脖子”難題，年產(chǎn)組培種苗達達到600萬株。以優(yōu)質(zhì)脫毒種苗為核心，向周邊農(nóng)戶推廣標準化種植技術，輻射帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展，夯實產(chǎn)業(yè)鏈源頭基礎。同時搭建全流程質(zhì)量追溯系統(tǒng)，從種苗培育到成品出庫全程溯源，嚴守農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全底線。

四、拓寬業(yè)態(tài)賽道，激活產(chǎn)業(yè)多元增值潛力

堅持市場導向，線上線下雙向發(fā)力拓寬銷售渠道。線上深耕電商平臺、直播帶貨等新興模式，線下布局商超專柜、批發(fā)市場、高端禮盒定制及農(nóng)旅采摘市場，構建全渠道營銷網(wǎng)絡。精心打造“柿多樂”“恬莓時刻”等高端農(nóng)產(chǎn)品品牌，凸顯科技種植、綠色健康、精品定制特色，大幅提升產(chǎn)品附加值。跳出單一種植模式，延伸農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，開發(fā)溫室觀光、采摘體驗、研學教育、農(nóng)耕科普等特色項目，推動農(nóng)業(yè)與文旅、教育深度融合，實現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。項目年產(chǎn)精品草莓600噸、番茄2000噸、花卉36萬枝，配套分揀包裝、冷鏈倉儲設施，實現(xiàn)產(chǎn)品分級、預冷、包裝一體化運作，有效降低產(chǎn)品損耗、提升市場溢價。目前，該項目已獲評山東省重大項目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，成為滕州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的標志性工程。

五、效益多維凸顯，樹立協(xié)同發(fā)展示范標桿

通過智能化、集約化種植，土地利用率和產(chǎn)出效率大幅提升，構建起育繁推、產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，推動滕州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。項目直接帶動就業(yè)200余人，吸納周邊群眾就近務工增收，助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。國有資產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)健保值增值，民企市場影響力持續(xù)擴大，形成國企民企共生共榮良好局面。項目先后獲央視《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等權威媒體專題報道，2026年4月，山東省省長周乃翔蒞臨園區(qū)調(diào)研，高度肯定項目建設成效，贊譽其為全省最好的設施農(nóng)業(yè)建設示范園，要求奮力書寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新答卷。

下一步，市國資局將持續(xù)深化國企混合所有制改革，鼓勵國有資本主動對接優(yōu)質(zhì)民營市場主體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、城市建設等領域拓展合作空間，持續(xù)放大國企民企協(xié)同發(fā)展效能，為打造“現(xiàn)代化縣域引領城市”貢獻更大國資力量。