為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，維護群眾、市場主體合法權(quán)益，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化我市法治化營商環(huán)境，按照山東省人民政府涉企行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年行動工作要求，現(xiàn)就公開收集“四亂兩行為”（違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題）線索有關(guān)事項公告如下。
（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭議解決前擅自跨區(qū)域開展行政執(zhí)法活動，在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)、群眾財產(chǎn)采取強制措施、通過“釣魚”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍等。（二）趨利性執(zhí)法問題。行政執(zhí)法與利益掛鉤、考核考評結(jié)果與罰款收入掛鉤、直接或變相下達罰款收入指標、違規(guī)違法爭搶有罰沒收益的案件管轄權(quán)、為增加罰款收入脫離實際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等。（三）亂罰款問題。以罰代管、隨意給予頂格罰款、“頻繁罰”“定額罰”、只罰款不糾正違法行為等。（四）亂檢查問題。未規(guī)范使用“魯執(zhí)法”涉企行政檢查平臺，重復(fù)檢查以及檢查計劃該備案不備案、該批準不報批、該掃碼不掃碼、該線上辦理不線上辦理、該聯(lián)合不聯(lián)合，隨意超規(guī)定的頻次上限檢查，以調(diào)研幫扶觀摩等名義變相檢查等。（五）亂查封問題。委托實施查封，無行政執(zhí)法資格的人員實施查封，對與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施、財物實施查封，重復(fù)查封已被其他國家機關(guān)依法查封的場所、設(shè)施或者財物，違反法定程序?qū)嵤┎榉猓^法定期限查封，未妥善保管或使用、損毀查封的場所、設(shè)施或者財物，具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。（六）委托第三方輔助執(zhí)法不規(guī)范問題。無法定依據(jù)委托或者超出法定范圍委托第三方，對第三方輔助執(zhí)法工作疏于規(guī)范、管理和監(jiān)督；第三方假借行政執(zhí)法機關(guān)名義實施行政執(zhí)法、出具虛假檢測報告；行政執(zhí)法機關(guān)和人員替第三方招攬業(yè)務(wù)、與第三方有利益往來，以及借第三方謀取私利、借機推銷或“吃拿卡要”等。可以通過公開電話、電子郵箱、郵寄信件等方式，向滕州市司法局反映本市行政執(zhí)法部門存在的以上問題（聯(lián)系方式見附件）。（一）線索收集范圍是行政執(zhí)法的突出問題，可以針對具體行政執(zhí)法案件，也可以針對行政執(zhí)法問題。已由紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪等單位受理，已申請行政復(fù)議、進入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入收集范圍。（二）提供問題線索時，應(yīng)有問題涉及的行政執(zhí)法機關(guān)名稱，問題發(fā)生的時間、地點、主要事由、基本過程、結(jié)果等，便于核實處理。（三）鼓勵實名反映問題線索，提供真實姓名和有效聯(lián)系方式。我們將對人員信息和反映內(nèi)容保密，依法保護反映人的合法權(quán)益。（四）反映人應(yīng)當如實反映情況，對所反映內(nèi)容的真實性負責，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實。對涉嫌借機誣告、陷害的，交有權(quán)機關(guān)依法追究責任。歡迎廣大群眾、企業(yè)積極反映問題線索，感謝社會各界對行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年4月23日來源：滕州市司法局
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