2024年,滕州市財(cái)政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以“推進(jìn)法治政府建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)依法行政”為目標(biāo),深入推進(jìn)法治政府建設(shè),高效完成各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)突出政治引領(lǐng),扛牢法治建設(shè)主體責(zé)任。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿財(cái)政法治建設(shè)全過(guò)程,以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)財(cái)政法治建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持將財(cái)政法治建設(shè)與財(cái)政基礎(chǔ)工作同部署、同推進(jìn)。將法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全體人員會(huì)議等形式,以及組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法治能力素養(yǎng)專題活動(dòng),深入學(xué)
習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)和宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述,推動(dòng)全局干部職工增強(qiáng)法治意識(shí),依法依規(guī)履職,做依法行政的表率,推動(dòng)全局法治建設(shè)新局面的形成。
(二)依法全面履職,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署財(cái)政法治工作,統(tǒng)籌財(cái)政法治建設(shè)和財(cái)政“八五”法治宣傳教育工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、業(yè)務(wù)科室具體抓、財(cái)政干部全員參與的財(cái)政法治建設(shè)格局。二是優(yōu)化工作機(jī)制。根據(jù)《滕州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,制定財(cái)政局法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,明確工作要求,保障相關(guān)工作落實(shí)到位。三是壓實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人定期聽(tīng)取財(cái)政法治建設(shè)匯報(bào),研究部署法治政府相關(guān)工作,切實(shí)將“對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦”的要求不折不扣落到實(shí)處。
(三)推進(jìn)制度建設(shè),不斷完善依法行政制度體系。落實(shí)文件合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)政策清理,對(duì)不符合要求的60余件文件宣布廢止和失效,確保新舊規(guī)范性文件有效期相銜接,確保規(guī)范性文件的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法人員持證上崗資格管理,定期組織執(zhí)法崗位人員參加全市機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)、考試,行政執(zhí)法持證人員達(dá)到46人,執(zhí)法力量不斷壯大。
(四)加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造尊法守法學(xué)法用法氛圍。一是抓好培訓(xùn)教育。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,制定普法工作計(jì)劃,明確細(xì)化任務(wù)要求和方式方法,緊盯督促抓好落實(shí),確保普法工作見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。深入開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”、“12·4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周、國(guó)家安全日等宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展旁聽(tīng)庭審、知識(shí)競(jìng)答等一系列活動(dòng),線上線下齊發(fā)力,營(yíng)造法治宣傳濃厚氛圍。組織全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)人員履職能力提升培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等有關(guān)要求,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,切實(shí)推動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)法用法懂法,進(jìn)一步提升法治水平,提高依法行政能力。二是落實(shí)“第一議題”制度。將法治宣傳教育納入局黨組、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、黨小組學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)重要講話和重要指示批示精神,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于法治工作決策部署,研究部署財(cái)政局法治建設(shè)及普法工作,切實(shí)以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)推進(jìn)財(cái)政局普法工作。
(五)強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,確保財(cái)政法治建設(shè)落實(shí)到位。一是梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。為深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,通過(guò)山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),認(rèn)領(lǐng)我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共49項(xiàng),其中行政處罰類33項(xiàng),行政檢查類9項(xiàng),行政許可類2項(xiàng),行政裁決類1項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),公共服務(wù)類2項(xiàng),其他行政權(quán)力類1項(xiàng)。拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,使我局依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)辦,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單、辦事指南進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整。二是編制權(quán)責(zé)清單。根據(jù)市委編辦要求,已從省財(cái)政廳公布的權(quán)責(zé)清單通用目錄中更新認(rèn)領(lǐng)本級(jí)本部門(mén)事項(xiàng),形成滕州市財(cái)政系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,并在門(mén)戶網(wǎng)站公布,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,使財(cái)政權(quán)力運(yùn)行更加清晰明確、規(guī)范透明。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是在增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)意識(shí),面對(duì)新形勢(shì)、新情況自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題上,還存在一定的不足。
二是與法治政府建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求相比,個(gè)別干部對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),僅僅依靠在線平臺(tái)或講座零星學(xué)、被動(dòng)學(xué)、碎片化地學(xué),對(duì)于運(yùn)用法治思維和法治手段提升工作質(zhì)量的意識(shí)及能力尚顯不足。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,黨組書(shū)記嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持召開(kāi)2次黨組會(huì)議和1次專題會(huì)議,對(duì)財(cái)政法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),切實(shí)推動(dòng)財(cái)政法治建設(shè)質(zhì)量整體提升。重視班子建設(shè),充分發(fā)揮表率作用,定期組織班子成員集體學(xué)習(xí)研討,不斷提高班子黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、法治素養(yǎng),不斷提高把握轉(zhuǎn)型發(fā)展新方向和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,更好地履行“一崗雙責(zé)”。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,加大法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新力度,推進(jìn)財(cái)政法治工作,更好地服務(wù)全市法治政府建設(shè)工作大局。一是牢固樹(shù)立法治理念。全面履行普法責(zé)任,加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),持續(xù)完善黨領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政法治工作的體制,提升整體法治素養(yǎng)。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法專題培訓(xùn),強(qiáng)化黨員干部的法治意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能。三是加強(qiáng)法治宣傳教育。緊扣重點(diǎn)普法內(nèi)容,把握法治宣傳月、憲法宣傳周等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用各類法治文化陣地,創(chuàng)新完善普法形式,舉辦法治講座,開(kāi)展財(cái)政法律法規(guī)及政策的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造依法行政、依法理財(cái)?shù)臐夂穹諊?/span>
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