秋收時(shí)節(jié)，南沙河鎮(zhèn)的田間地頭比平時(shí)多了幾分緊張感。秸稈禁燒年年抓今年有何變化？答案是全鎮(zhèn)摒棄傳統(tǒng)“被動值守、嚴(yán)防硬堵”的單一管控方式，立足“防源頭、強(qiáng)值守、優(yōu)服務(wù)”，走出一條基層治理新路徑。

巧思之一：變“硬堵嚴(yán)防” 為“疏堵并舉”，擰緊思想“安全閥”

以往秸稈禁燒工作，單純依靠剛性約束易陷入“干部嚴(yán)防、群眾抵觸”的被動局面。為破解這一難題南沙河鎮(zhèn)立足源頭治理，把工作重心從“盯火情”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)人心、疏源頭”。南沙河鎮(zhèn)三秋安全生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議剛開完，該鎮(zhèn)的工作人員就下了地。這次他們手里拿的不只是 “明白紙”，還有一張 “服務(wù)清單”—— 誰家的地需要還田、誰家的秸稈要離田，提前摸好了底。逐戶、逐地塊對接秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)等服務(wù)事宜。通過提前對接農(nóng)機(jī)手、統(tǒng)籌調(diào)配農(nóng)機(jī)設(shè)備，該鎮(zhèn)推行“收割、還田、播種”一條龍閉環(huán)作業(yè)模式，杜絕秸稈田間堆積、滯留過夜，從源頭徹底消除秸稈焚燒隱患，讓被動防火變?yōu)橹鲃涌卦础?/span>

巧思之二：變“單人值守” 為“全域聯(lián)動”，織密防控“一張網(wǎng)”

該鎮(zhèn)打破僅依靠機(jī)關(guān)干部、村干部值守的單一格局，凝聚多方力量匯聚防控合力。全鎮(zhèn)精細(xì)劃分防火防控網(wǎng)格，將防控責(zé)任精準(zhǔn)到人，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋責(zé)任無盲區(qū)。同時(shí)立足歷年防火工作經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)研判火情隱患點(diǎn)位，因地制宜布設(shè)防火值守棚，將值守點(diǎn)位重點(diǎn)聚焦往年火情高發(fā)、隱患突出地塊，精準(zhǔn)靶向防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。錄制防火宣傳音頻，全域開動宣傳車循環(huán)播放。逐一對所有包地種糧大戶當(dāng)面告知防火責(zé)任，簽訂防火承諾書壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值守巡查制度，實(shí)行日間常態(tài)化巡查、夜間重點(diǎn)時(shí)段輪守，晝夜不間斷盯緊田間地頭、溝渠路邊等重點(diǎn)區(qū)域，常態(tài)化排查零星秸稈堆積、違規(guī)用火隱患，以全天候值守、全方位巡查讓群眾安心收獲金秋碩果。

巧思之三：變“單純管控” 為“暖心服務(wù)”，暢通秸稈“處置路”

秸稈清理在別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是收尾工作，在南沙河鎮(zhèn)是貫穿全過程的。今年6月三夏期間，該鎮(zhèn)就搞過一次專項(xiàng)驗(yàn)收，逐村逐地塊檢查秸稈是否清理干凈。打破“重處罰、輕服務(wù)”的治理模式，針對部分地塊不適宜秸稈粉碎還田情況，創(chuàng)新推行秸稈離田清運(yùn)專項(xiàng)服務(wù)模式，切實(shí)解決秸稈處置難題。全鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)度清運(yùn)車輛、組織專人專班，對各類不適宜還田的秸稈、田間堆積秸稈、路邊溝渠遺留秸稈，開展統(tǒng)一收集、集中清運(yùn)、規(guī)范處置，切實(shí)減輕群眾農(nóng)事負(fù)擔(dān)。杜絕秸稈“田間挪路邊、堆積留隱患”的敷衍處置問題，確保所有秸稈全部妥善處置、去向清晰、清理徹底。對地頭、路邊、溝渠邊角等薄弱區(qū)域重點(diǎn)核查，做到全域排查徹底清零，以精細(xì)化服務(wù)、閉環(huán)式管理掃清秸稈焚燒隱患。

三秋還在繼續(xù)，南沙河鎮(zhèn)的防火棚還亮著燈。但這盞燈照的不只是有沒有火，更照著一件事：基層治理把 “管” 字換成 “幫” 字，很多難題就有了新解法。