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我市堅持“四聚焦”強化投資審計

時間:2024-09-06 來源:滕州市融媒體中心

近日,市審計局在開展的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中,貫徹落實二十屆中央審計委員會第二次會議和十二屆山東省委審計委員會第五次會議精神,加強對基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域的審計,立足“四聚焦”,重點審查建設(shè)項目的立項批復(fù)及“四證”、招投標(biāo)文件、工程款撥付憑證等材料,著力揭示履行建設(shè)程序、圍標(biāo)串標(biāo)、執(zhí)行“三重一大”決策制度、工程項目投資違規(guī)“三超”等方面的問題,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。

“四聚焦”分別為:聚焦履行建設(shè)程序,聚焦項目招標(biāo)投標(biāo),聚焦“三重一大”集體決策,聚焦項目投資報批。其中,在聚集建設(shè)程序履行情況工作中,該局審查立項申請及批復(fù)文件、項目“四證”、建設(shè)工程開工報告、施工日志、監(jiān)理日志等材料是否齊全,繪制建設(shè)程序時間軸,仔細(xì)核對立項審批時間與工程實際開工時間的邏輯關(guān)系,著力揭示財政資金投資的建設(shè)項目未經(jīng)審批、先建設(shè)后審批等揭示履行建設(shè)程序不到位問題。

聚焦招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)實質(zhì)性審查。審查項目招標(biāo)投標(biāo)文件,運用大數(shù)據(jù)審計方法,比對各投標(biāo)單位關(guān)鍵崗位人員信息,核查是否存在不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出等情形,著力揭示涉嫌串標(biāo)圍標(biāo)問題。

聚焦“三重一大”決策制度執(zhí)行情況。審查單位黨委(黨組)會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄、工程款撥付記錄、付款憑證等資料,核查重大項目投資決策、支付工程款等大額資金的使用是否經(jīng)過集體決策,著力揭示執(zhí)行“三重一大”集體決策制度不到位等問題。

聚焦建設(shè)工程項目投資報批情況。審查立項批復(fù)文件、項目設(shè)計概算及招標(biāo)控制價的編制文件、招標(biāo)投標(biāo)文件、增加工程造價的申請及批復(fù)文件、竣工結(jié)算審計報告等項目資料和工程款支付憑證等財務(wù)資料,核查是否存在工程項目招標(biāo)控制價超過審批造價,中標(biāo)價超過招標(biāo)控制價,設(shè)計概算超過投資估算、施工圖預(yù)算超過設(shè)計概算、竣工決算超過施工圖預(yù)算等情形,著力揭示工程項目投資違規(guī)“三超”等問題。


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