各省、自治區(qū)、直轄市綠化委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綠化委員會(huì)，全國(guó)綠化委員會(huì)各成員單位：

《關(guān)于深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作的意見》已經(jīng)全國(guó)綠化委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 ? ?

特此通知。

? ? ? ? ?全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室

? ? ? ? 2026年9月20日

關(guān)于深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作的意見

開展全民義務(wù)植樹是推進(jìn)國(guó)土綠化的有效途徑，是傳播生態(tài)文明理念的重要載體。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)開展45年以來(lái)，這項(xiàng)群眾性運(yùn)動(dòng)已成為世界上參加人數(shù)最多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最深遠(yuǎn)的一項(xiàng)生態(tài)工程，為生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作，夯實(shí)美麗中國(guó)綠色根基，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持綠化為民、全民動(dòng)手、科學(xué)節(jié)儉、種管共抓，以滿足群眾盡責(zé)需求為落腳點(diǎn)，以豐富盡責(zé)方式為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化服務(wù)保障能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚社會(huì)合力，推動(dòng)全民義務(wù)植樹工作走深走實(shí)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

（一）提升盡責(zé)意識(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)義務(wù)植樹宣傳活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，廣泛動(dòng)員各方面力量參與義務(wù)植樹、履行法定義務(wù)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的盡責(zé)意識(shí)。規(guī)范全民義務(wù)植樹盡責(zé)證書管理，建立跨區(qū)域盡責(zé)互認(rèn)機(jī)制，提升群眾盡責(zé)榮譽(yù)感和綠色獲得感。探索建立盡責(zé)積分激勵(lì)制度，推動(dòng)積分與公園門票減免、生態(tài)科普培訓(xùn)、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等掛鉤。對(duì)義務(wù)植樹工作成效突出的單位和個(gè)人，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)各方參與的主動(dòng)性和積極性。

（二）豐富盡責(zé)形式。構(gòu)建以造林種草、撫育管護(hù)為主體，自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)為補(bǔ)充的多元化盡責(zé)體系，鼓勵(lì)結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)新拓展其他盡責(zé)形式。以群眾需求為導(dǎo)向，制定發(fā)布盡責(zé)指引與折算標(biāo)準(zhǔn)，明確各類盡責(zé)形式的基本要求、操作流程，讓群眾參與更便捷、更主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全年盡責(zé)、多樣盡責(zé)、方便盡責(zé)。積極探索“義務(wù)植樹+”新路徑，將義務(wù)植樹與生態(tài)體驗(yàn)、自然教育、古樹名木保護(hù)等有機(jī)結(jié)合，提升公眾參與度。

（三）拓展盡責(zé)場(chǎng)所?？茖W(xué)規(guī)劃布局義務(wù)植樹盡責(zé)場(chǎng)所，著力解決“在哪盡責(zé)”。城市地區(qū)充分利用城市邊角地、騰退地、道路沿線、公園綠地等空間，引導(dǎo)社會(huì)各界參與口袋公園打造、社區(qū)綠化提升、綠地更新補(bǔ)植、致敏花粉和植物飛絮綜合防治等，提升城市宜居水平。農(nóng)村地區(qū)以“四旁”綠化、荒山綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等為重點(diǎn)，推動(dòng)義務(wù)植樹與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)各地依托現(xiàn)有生態(tài)空間布設(shè)義務(wù)植樹盡責(zé)接待點(diǎn)，配備必要基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和成果管護(hù)，確保種一棵、活一棵，把接待點(diǎn)打造成群眾就近參與義務(wù)植樹的實(shí)踐平臺(tái)，展示義務(wù)植樹成效的重要窗口。

（四）構(gòu)建盡責(zé)平臺(tái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，搭建集報(bào)名參與、盡責(zé)登記、證書生成于一體的信息化管理服務(wù)平臺(tái)，讓公眾可以“一鍵”參與、“碼上盡責(zé)”。緊扣“三北”工程等國(guó)家重大戰(zhàn)略，聚焦生態(tài)脆弱區(qū)域、重點(diǎn)流域、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，策劃發(fā)布有意義、有特色的盡責(zé)活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)黏性和吸引力。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的盡責(zé)統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)盡責(zé)人次以及折算完成的植樹株數(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核分析，為決策評(píng)估提供可靠數(shù)據(jù)支撐。

三、組織保障

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好全民義務(wù)植樹工作的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員，推進(jìn)全民義務(wù)植樹走深走實(shí)。各地要認(rèn)真執(zhí)行《生態(tài)環(huán)境法典》《森林法》有關(guān)規(guī)定，組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。各級(jí)綠化委員會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)形成“屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、帶頭盡責(zé)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大干部群眾自覺盡責(zé)、主動(dòng)植綠。

（六）強(qiáng)化部門協(xié)同。各相關(guān)部門系統(tǒng)立足職能、各負(fù)其責(zé)，凝聚齊抓共管工作合力。林業(yè)草原、園林綠化等部門要結(jié)合重大生態(tài)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化扎實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹；交通運(yùn)輸、鐵路、水利等部門系統(tǒng)，推動(dòng)將公路和鐵路沿線綠化、河渠湖庫(kù)周邊綠化等與義務(wù)植樹有機(jī)融合；發(fā)改、財(cái)政、自然資源等部門做好資金、項(xiàng)目、用地等要素保障；教育部門將生態(tài)知識(shí)融入教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生開展綠化勞動(dòng)或生態(tài)教育；文化旅游、廣電等部門發(fā)揮媒體傳播優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)義務(wù)植樹宣傳引導(dǎo)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，動(dòng)員職工、青少年、婦女、志愿者等群體參與盡責(zé)；部隊(duì)組織官兵開展?fàn)I區(qū)綠化，支持駐地綠化建設(shè)；央企國(guó)企組織職工履行植樹義務(wù)，推進(jìn)綠色廠區(qū)、礦區(qū)建設(shè)。

（七）堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)。各地各部門組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，要牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，始終堅(jiān)持科學(xué)生態(tài)節(jié)儉的工作要求，力戒形式主義，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，務(wù)求實(shí)效。按照自愿原則組織參加義務(wù)植樹活動(dòng)，嚴(yán)禁以志愿名義變相攤派任務(wù)，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。在規(guī)劃的林地綠地等區(qū)域內(nèi)開展義務(wù)植樹，堅(jiān)持因地制宜、適地適綠，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)科學(xué)種植，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土適生樹種苗木，避免在城鄉(xiāng)人口密集區(qū)域栽植致敏和飛絮植物，嚴(yán)禁盲目種植外來(lái)樹種、名貴樹種，堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，推進(jìn)全民義務(wù)植樹健康發(fā)展。